Êòî ñâåðõó?

Ïî÷òè äåñÿòü ëåò íàçàä, åùå ïðè äåìîêðàòàõ, îäíà î÷åíü ñâåòñêàÿ äàìà-æóðíàëèñòêà áàëëîòèðîâàëàñü â ïàðëàìåíò. Íà âîïðîñ «çà÷åì âû ýòî äåëàåòå?» îòâå÷àëà ÷åñòíî: ñ íàøèì ãîñóäàðñòâîì ìîæíî áîðîòüñÿ, òîëüêî åñëè ó òåáÿ êòî-òî åñòü âî âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ. Îíà õîòåëà áûòü ýòèì êåì-òî äëÿ ñâîèõ èçáèðàòåëåé.
Ñìåøíî, íå ïðàâäà ëè? È, òåì íå ìåíåå, èñêàòü êîíöû â íóæíîì íàïðàâëåíèè – îäíî èç âåñüìà ïðèâû÷íûõ äëÿ ãðàæäàíèíà Ðîññèè çàíÿòèé. Ïîòîìó ÷òî çàêîííûì ïóòåì õðåí äîáüåøüñÿ. Íó íåò ó íàñ óâàæåíèÿ ê çàêîíó.  òîì ÷èñëå ê çàêîííî íàæèòîé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Ñîáñòâåííîñòü åñòü, à óâàæàòü åå íå íàó÷èëèñü. ß ñåé÷àñ ãîâîðþ íå î çàâèñòëèâûõ âîñòîðãàõ ñ ïðèäûõàíèåì, à î çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïëåííîì «íå òðîíü». Â ÑØÀ â äîìàõ áûâàþò ñòåêëÿííûå äâåðè. Áûâàþò è ãðàáèòåëè, è âîðû, íî â ïîëèöåéñêîì ó÷àñòêå âàì íèêòî íèêîãäà íå ñêàæåò, ÷òî ó íàñ óáèéö ëîâèòü íåêîìó, à âû òóò ñî ñâîèì âåëîñèïåäîì, êîòîðûé óêðàëè ñî äâîðà.
Ñ óâàæåíèåì ê ïðàâàì ÷åëîâåêà ó íàñ òîæå íå âñå ëàäíî. À âåäü êðîâè ïðîëèòî ñòîëüêî, ÷òî õîðîøî áû íàó÷èòüñÿ. È ëþäè, òðåáóþùèå óâàæåíèÿ ê ýòèì ïðàâàì, íå îáÿçàòåëüíî íàéìèòû àìåðèêàíñêîé âîåíùèíû. È íàðàáîòêè âñåãî ìèðà ïî ÷àñòè óâàæåíèÿ ê ïðàâàì, ê ëè÷íîñòè, ê ñîáñòâåííîñòè — ýòî íå ïðîñòî ðåçóëüòàòû àáñòðàêòíîãî óìñòâîâàíèÿ, à âûâîäû, ñäåëàííûå èç ìíîãî÷èñëåííûõ ïðåöåäåíòîâ. Îäíà èç ôîðì çàùèòû ïðàâ – îáðàùåíèå â ñóäåáíûå èíñòàíöèè. Íî ìû, ðîññèÿíå, òâåðäî çíàåì: ïîáåäèò òîò, ó êîãî ëàïà «âîëîñàòåå» è êòî âîäêó ïüåò ñ ñóäüåé. Ïîýòîìó ìû ðåäêî çàäóìûâàåìñÿ î âîçìîæíîñòè çàùèùàòü ñâîè ïðàâà â ñóäå. Ïîêà íå ñòîëêíåìñÿ ñ ñèòóàöèåé, êîãäà ïî ìîðäå äàäóò ëè÷íî íàì. È òóò íà÷èíàåòñÿ: ýòè ïðîäàæíûå çàêîííèêè, ýòè áåçäàðíûå àäâîêàòû… Âñåõ ýïèòåòîâ íå ïåðå÷èñëèøü. Îïÿòü-òàêè, âåñü öèâèëèçîâàííûé ìèð çíàåò: åñòü ïðîñòî ñóä, à åñòü âûñøèå ñóäåáíûå èíñòàíöèè. Ó íàñ òåîðåòè÷åñêè êàæäàÿ èíñòàíöèÿ òîæå èìååò âûøåñòîÿùóþ. Íà ðàéîííûé åñòü ãîðîäñêîé, òàêîé, ñÿêîé, Âåðõîâíûé…
À åùå ãäå-òî åñòü Åâðîïåéñêèé ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Ýòî — êîãäà âñ¸, ïðèïëûëè. Êîãäà ó âàñ ñàìàÿ áåçâîëîñàÿ ëàïà âî âñåé ñòðàíå. Êîãäà ó âàñ íåò äåíåã áîðîòüñÿ ñ ãîñóäàðñòâîì è ñóäüÿ âñåãäà ïüåò âîäêó òîëüêî ñ âàøèì îáèä÷èêîì. Âîçìîæíîñòü îáðàùåíèÿ â Åâðîïåéñêèé ñóä îáóñëîâëåíà Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèåé î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà. Ðîññèÿ âñòóïèëà â Ñîâåò Åâðîïû è ðàòèôèöèðîâàëà êîíâåíöèþ, â êîòîðîé ñêàçàíî áóêâàëüíî ñëåäóþùåå: îòäåëüíûå ãðàæäàíå è ãîñóäàðñòâà ìîãóò îáðàùàòüñÿ â Åâðîïåéñêèé ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 30 ìàðòà 1998 ã. N 54-ÔÇ).
Êñòàòè, ÿ áåññîâåñòíî óïóñòèëà åùå îäíó âàæíóþ èíñòàíöèþ — ñóä Êîíñòèòóöèîííûé. Ýòî òîò îðãàí, ÷üè ðåøåíèÿ âûðàæàþò ñîîòâåòñòâóþùóþ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâîâóþ ïîçèöèþ, ñâîáîäíóþ îò ïîëèòè÷åñêèõ ïðèñòðàñòèé. À â Êîíñòèòóöèîííîì ñóäå åñòü Âàëåðèé Äìèòðèåâè÷ Çîðüêèí, ïðåäñåäàòåëü. Òîò ñàìûé, êîòîðûé â 1992 ãîäó çàÿâèë Åëüöèíó, ÷òî åñëè ïðåçèäåíò èçáðàí âñåíàðîäíûì ãîëîñîâàíèåì, òî ýòî äàåò åìó ëèøü ìàíäàò íà âëàñòü, à íå èíäóëüãåíöèþ.
Òîò ñàìûé, êîòîðûé 21 ñåíòÿáðÿ 1993 ãîäà ïðèçíàë óêàç Åëüöèíà î ðîñïóñêå Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ è íîâûõ ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ íåêîíñòèòóöèîííûì è äàþùèì ëåãàëüíîå îñíîâàíèå äëÿ ïðåêðàùåíèÿ ïîëíîìî÷èé ïðåçèäåíòà.
Òîò ñàìûé, êîòîðûé ñ÷èòàåò, ÷òî îáðàùåíèå â Åâðîïåéñêèé ñóä ñðàçó ïîñëå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, ìèíóÿ Âåðõîâíûé è Âûñøèé àðáèòðàæíûé ñóäû, ïðèâîäèò ê ÷ðåçìåðíîìó êîëè÷åñòâó ïîñòóïàþùèõ èç Ðîññèè æàëîá. Ïðè ýòîì îòñåêàåòñÿ âåðøèíà ïèðàìèäû ñóäåáíîé âëàñòè â íàøåé ñòðàíå.
Æåðòâà
íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà ìîæåò îáðàòèòüñÿ â Åâðîïåéñêèé ñóä òîëüêî â òîì
ñëó÷àå, åñëè ñ ìîìåíòà òàêîãî íàðóøåíèÿ ëèáî âûíåñåíèÿ ïîñëåäíåãî
ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ ïî äåëó è äî ìîìåíòà îáðàùåíèÿ ïðîøëî íå áîëåå øåñòè
ìåñÿöåâ (ñò. 35.1 Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè).
À òåïåðü, âíèìàíèå,
âîïðîñ: ñ êàêîé òàêîé áåäû íàäçîðíàÿ èíñòàíöèÿ â Ðîññèè áóäåò ñïåøèòü
ðàññìîòðåòü èìåííî Âàøó æàëîáó íà íåêóþ ñóäåáíóþ èíñòàíöèþ ïðåæäå, ÷åì
èñòåêóò ñðîêè Âàøåãî (Âû ëè÷íî — ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà ðîññèéñêîãî)
îáðàùåíèÿ â Åâðîïåéñêèé ñóä? Òåì áîëåå ÷òî òàêèå ñðîêè çàêîíîì íå
îãîâîðåíû? Ñîâåñòü, çíàåòå ëè, íðàâñòâåííàÿ êàòåãîðèÿ. È òîëüêî.
Âïðî÷åì, îò Çîðüêèíà óæå ïîñòóïèëà èíôîðìàöèÿ, ÷òî åãî íå òàê ïîíÿëè. Êîíå÷íî, íå òàê. Îáùåñòâî ñïîõâàòèëîñü. Ðàçãðóçèòü Åâðîïåéñêèé ñóä, çíàåòå ëè, ìîæíî ïî-ðàçíîìó. Ìîæíî ïîäóìàòü î ñðîêàõ è îáÿçàòåëüñòâàõ íàäçîðíûõ èíñòàíöèé â Ðîññèè. À ìîæíî çàìêíóòü ýòîò êðóã, ïðèíÿâ ðåøåíèå, ÷òî ôóíêöèè Åâðîïåéñêîãî ñóäà ó íàñ òåïåðü áóäåò âûïîëíÿòü Âåðõîâíûé. Âû æ ïîíèìàåòå, ïðîñòî Âåðõîâíûé, à íå Âåðõîâíûé ñóä. Èáî ó íàñ âñå ðåøåíèÿ, ïî ñóòè, íà ñîâåñòè Âåðõîâíîãî. Íó ðàçâå ÷òî èíîãäà îí äîçâîíèòñÿ äî êîãî-òî íå ìîæåò. Òèïà ñìîòðèò ïðîêóðîð íà îïðåäåëèòåëü íîìåðà, âèäèò «Âåðõîâíûé» è äóìàåò, à íó åãî… È ñ ÷èñòîé ñîâåñòüþ… íå âûïîëíÿåò ðåøåíèÿ ñóäà. Áàñìàííîãî, íàïðèìåð.
Íî âñå-òàêè, êîãäà ýòó èñòîðèþ íà÷àëè øèðîêî îáñóæäàòü íà òîì ïðåäåëüíî ñóæåííîì ïðîñòðàíñòâå, êîòîðîå åùå îñòàëîñü äëÿ îáñóæäåíèÿ, ïîñëåäîâàëà ðåàêöèÿ. ×òî, ïî ìîåìó íàèâíîìó ìíåíèþ, äîêàçûâàåò: åùå – ïîêà – ìîæíî ÷òî-òî ñäåëàòü. Íå äëÿ Ðîññèè — äëÿ ñåáÿ, äëÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí. À çíà÷èò, è äëÿ Ðîññèè.










