Проект акта о безоговорочной капитуляции Запада
20 ДЕКАБРЯ 2021, АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ




Лет пятнадцать назад, во времена еще вполне вегетарианские, я участвовал в семинаре, устроенном для парламентариев России и натовских стран. В какой-то момент, устав, видимо, от бесконечных российских претензий, один из руководителей Североатлантической ассамблеи в сердцах обратился к московским коллегам: «Вы можете точно сформулировать, чего конкретно хотите от НАТО?» И сидевший рядом российский депутат тихо со вздохом произнес фразу, шедшую из глубины души: «Чтобы ее не было».

И вот теперь этот, с позволения сказать, концептуальный подход стал мейнстримом отечественной дипломатии. Свидетельством чего стали опубликованные МИДом в конце прошлой недели проекты соглашений с США и НАТО об обеспечении безопасности. Эти проекты появились по результатам видеосаммита Путина и Байдена, в ходе которого американский президент согласился, скрепя сердце, обсудить многочисленные путинские претензии относительно ущемления российских интересов в сфере безопасности. Надо сказать, что долгие годы Запад это претензии обсуждать отказывался, считая их вздорными проявлениями комплекса неполноценности кремлевских начальников. Согласившись на переговоры под угрозой новой войны на Украине, Вашингтон тут же получил проекты, которые представляют собой реестр изменений, произошедших в европейской безопасности за последние четверть века с требованием их немедленно отменить.

Суть этих документов в том, что бывшие советские республики должны превратиться в некую зону привилегированных интересов России. Согласно проектам договоров, США и другие государства НАТО не только обязуются не расширять альянс на восток. Они должны пообещать вообще не вести никакой военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии (Соединенные Штаты должны отдельно отказаться от «любого военного сотрудничества» с этими странами). То есть, по кремлевской задумке, суверенитета нужно лишить не только страны Североатлантического альянса (Москва желает вести переговоры только и исключительно с Вашингтоном, считая его главным начальником в НАТО), но и бывшие советские республики. Уместно вспомнить, что военное сотрудничество НАТО и стран СНГ, от которого теперь надлежит отказаться, началось практически сразу же после развала СССР в рамках специально разработанной программы «Партнерство во имя мира», в которой некоторые государства вполне успешно участвуют до сих пор.

К радикальному изменению военных связей и всей структуры безопасности в Европе ведет и предлагаемое странам НАТО обязательство не размещать вооруженные силы и вооружения на территории всех других государств Европы в дополнение к силам, размещенным на этой территории по состоянию на 27 мая 1997 года. Отсчет, таким образом, предлагается начать со дня подписания Основополагающего акта Россия-НАТО. В этом документе, заметим, государства альянса обязывались не размещать лишь дополнительные «существенные боевые силы». При этом, правда, не уточнялось, какие именно силы считаются «существенными». Теперь же, насколько можно понять, Москва требует убрать из Восточной Европы все военные объекты и контингенты в странах, вступивших в альянс после 1997 года. Речь прежде всего об объектах ПРО США в Польше и Румынии. И конечно же о четырех многонациональных батальонах, появившихся в странах Балтии и Польше после того, как Россия присоединила Крым и начала «секретную войну» на Донбассе. Эти батальоны появились как гарантия «прифронтовым» государствам, что у крупных натовских стран достанет политической воли защищать «новых» членов НАТО в случае российской агрессии. Теперь Москва требует, чтобы США, Канада, Германия и Великобритания отказались от демонстрации своей готовности участвовать в коллективной обороне.

Наконец, Россия предлагает США радикально пересмотреть их ядерную стратегию в Европе, даже не пытаясь для проформы сохранить видимость одинаковых требований для обоих участников: «Стороны исключают развертывание ядерного оружия вне национальной территории и возвращают такое оружие, уже развернутое за пределами национальной территории на момент вступления в силу настоящего Договора, на национальную территорию. Стороны ликвидируют всю имеющуюся инфраструктуру для развертывания ядерного оружия вне национальной территории». Наличие американского ядерного оружия в Европе является одной из важнейших основ НАТО. Те две сотни американских бомб свободного падения, которые размещены сегодня в шести европейских государствах с чисто военной точки зрения представляют собой более чем скромный потенциал по сравнению с ядерными арсеналами России и США. Этот потенциал несопоставим с тем количеством ядерных вооружений, которые были развернуты в Европе в период холодной войны. Однако эти бомбы являются символом «ядерного зонтика», защиты, которую США гарантируют Европе. Одним из важнейших органов альянса является Группа ядерного планирования, в которой министры обороны трех десятков стран-участниц (что считается принципиально важным) определяют политику альянса в этой области. Союзники США всегда весьма болезненно реагировали на возможность вывода ядерного оружия. Достаточно вспомнить, как отрицательно в свое время восприняли в западноевропейских странах готовность Рейгана принять во время встречи с Горбачевым в Рейкьявике программу полной ликвидации ядерного оружия. Таким образом, Россия предлагает США своими руками разрушить одну из основ евроатлантического сотрудничества.

Впрочем, в российских проектах все же есть пункты, которые можно обсуждать. Это предложения, касающиеся укрепления мер военного доверия в Европе, а также между Россией и Соединенными Штатами. Например, предложение чтобы НАТО и Россия договорились исключить развертывание ракет средней и меньшей дальности наземного базирования в районах, из которых они способны поражать цели на территории друг друга. При этом, правда, нужно договориться, входит ли в число ограничиваемых печально известная ракета 9М729, развертыванием которой Вашингтон оправдывал выход из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.

Еще более интересно предложение России об ограничении полетов тяжелых бомбардировщиков и нахождения надводных боевых кораблей вне национального воздушного пространства и вне национальных территориальных вод, откуда они могут поражать цели на территории другой стороны. Реализация этих инициатив несомненно привела бы к существенному пересмотру всех устоявшихся схем взаимного сдерживания. России, например, пришлось бы отказаться от ставших регулярными полетов стратегических бомбардировщиков «за угол» — огибая Скандинавский полуостров к фарерскому рубежу, с которого российские самолеты имитируют удар по американской территории крылатыми ракетами. Точно так же американцам пришлось бы отказаться от полетов над Европой. При этом выглядят не слишком равноценными ограничения на плавание надводных кораблей. Американцам пришлось бы отказаться от плавания в Черном и Балтийском морях, у России же почти не осталось надводных кораблей, которые могли бы достичь континентального побережья США.

Несомненно, оздоровлению военно-политической обстановки способствовало бы совершенствование механизмов предотвращения инцидентов в открытом море и в воздушном пространстве над ним. При этом Россия предлагает организовать «горячие» телефонные линии, которые должны связать страны НАТО с Москвой. Наконец, заслуживает внимания и предложение не проводить военных учений и других мероприятий военной деятельности свыше бригадного уровня в полосе согласованной ширины и конфигурации с каждой стороны от линии границы Российской Федерации и Белоруссии со странами НАТО. В предложении, однако, ничего не говорится о российско-украинской границе, концентрация войск на которой и создала нынешний кризис.

Однако заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков настаивает, что «партнеры» должны принять российские инициативы целиком: «Оба текста составлены не по принципу меню, где можно выбирать одно или другое, они взаимно дополняют друг друга и должны рассматриваться в комплексе». Но если так, то никаких перспектив у этих проектов нет вовсе. США и НАТО скорее всего отвергнут «комплексный обед», предлагаемый Россией. Тем более что, вопреки сложившейся дипломатической практике, проекты договоров опубликованы до начала собственно переговоров.

Предложенные проекты — даже не запросная позиция. В них слишком мало того, за что можно зацепиться. Это проект акта о безоговорочной капитуляции, написанный, очевидно, в предвкушении победоносной войны. Вероятно, на этой неделе американцы сформулируют свои подходы, которые наверняка будут решительно отличаться от российских. Дальше у Кремля будет выбор. Или сесть за стол переговоров, в ходе которых нынешние проекты наверняка будут отвергнуты. Или дать Вашингтону решительный отлуп и продолжать взвинчивать ставки, неизбежно приближаясь к военной развязке…




Фото: mid.ru лицензии ССА 4.0
.












  • Леонид Гозман: Можно просто поставить себя на место гражданина Финляндии и Швеции. Лично я бы на их месте всячески поддерживал вступление страны в НАТО. Это чисто оборонительная акция...

  • РБК-Украина: Если Швеция и Финляндия решат подать заявку на вступление в НАТО, процедура утверждения может быть завершена в течение нескольких недель. 

  • bor_odin: Очередной хитрый план Путина сработал: теперь и с северо-запада безопасность России будет обеспечивать военный блок НАТО

РАНЕЕ В СЮЖЕТЕ
НАТО зайдет с севера
12 МАЯ 2022 // АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ
Судя по всему, в эти дни случится то, чего так опасалось российское руководство. Произойдет кардинальный слом системы европейской безопасности. Нет сомнений, что в ближайшее время Финляндия и Швеция одновременно подадут заявки на членство в НАТО. Финская газета Helsingin Sanomat утверждает: «Обе страны работают над тем, чтобы их заявки были поданы в один и тот же день». Финские президент и премьер должны заявить об этом 12 мая. А через три дня после этого о решении вступить в альянс объявит правящая в Швеции социал-демократическая партия. Нейтралитет этих двух государств, которые блюли его во время всех перипетий и кризисов длившейся больше сорока лет первой холодной войны, представлял собой одну из основ безопасности континента.
Прямая речь
12 МАЯ 2022
Леонид Гозман: Можно просто поставить себя на место гражданина Финляндии и Швеции. Лично я бы на их месте всячески поддерживал вступление страны в НАТО. Это чисто оборонительная акция...
В блогах
12 МАЯ 2022
bor_odin: Очередной хитрый план Путина сработал: теперь и с северо-запада безопасность России будет обеспечивать военный блок НАТО
В СМИ
12 МАЯ 2022
РБК-Украина: Если Швеция и Финляндия решат подать заявку на вступление в НАТО, процедура утверждения может быть завершена в течение нескольких недель. 
Вероятность немыслимого. Биологическое оружие
28 АПРЕЛЯ 2022 // АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ
Из всех видов оружия массового уничтожения именно биологическое оружие – самое древнее. В отличие от химического и ядерного оружия, его не требовалось создавать специально. Болезнетворные микроорганизмы всегда сопровождали человечество. Как только люди начали разрешать конфликты силой оружия, они стали использовать источники болезней для победы над врагом. Историки указывают, что в еще хеттских текстах, датируемых 1500–1200 годами до нашей эры, сообщалось о том, что больных туляремией отправляли во вражеские земли, дабы вызвать эпидемию. Ассирийцы пытались отравить вражеские колодцы грибками спорыньи.
Прямая речь
28 АПРЕЛЯ 2022
Аббас Галлямов: Победу оправдать легко, а её отсутствие не оправдаешь вообще ничем, тем более биологическим оружием...
В СМИ
28 АПРЕЛЯ 2022
ТАСС: Южные регионы России потенциально могут быть подвержены биологическим угрозам, источником которых, в частности, являются лаборатории у границ страны. Об этом заявил Николай Патрушев 
Вероятность немыслимого. Гонка за «Сарматом»
21 АПРЕЛЯ 2022 // АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ
У российских Вооруженных сил случилась победа, достойная того, чтобы с ней поздравил Верховный главнокомандующий. Нет, виктория произошла не в ходе «специальной военной операции по защите ЛНР и ДНР». Россия испытала в первый раз тяжелую стратегическую ракету «Сармат». Путь к этим испытаниям был непрост. О «Сармате» в 2018 году с восторгом говорил Владимир Путин в своем ставшем знаменитым Послании Федеральному собранию. Тогда было объявлено, что эта сверхмощная ракета способна доставить на тысячи километров до десяти ядерных боеголовок. Именно «Сармат» станет средством преодоления американской системы противоракетной обороны, которая, по мнению Москвы, грозит нарушить стратегическое равновесие.
Прямая речь
21 АПРЕЛЯ 2022
Сергей Цыпляев: Вопрос только в одном: когда ракета реально станет на боевое дежурство?
В СМИ
21 АПРЕЛЯ 2022
"Московский комсомолец": Появился еще один аргумент в диалоге с США